2007.10.26

六方会谈进程帮助北韩建立与世界其他国家的关系

 

美国国务院国际信息局(IIP)《美国参考》

 

华盛顿──美国主管东亚和太平洋事务的助理国务卿希尔(Christopher Hill)在10月25日众议院对外事务委员会(House Foreign Affairs Committee)两个小组听证会上作证时指出，六方会谈完成了数项积极和重要的措施，这些措施已开始使北韩与其他国家的关系发生变化。希尔介绍了美国为通过六方会谈实现以可核实的方式在朝鲜半岛消除核项目作出的最新努力。与会六方包括：北韩、韩国、中国、日本、俄罗斯和美国。

希尔说，北韩今年七月关闭、封存了位于宁边的关键核设施，并邀请负责核问题的主要国际组织国际原子能机构(IAEA)重返北韩展开有关监督和核实工作。国际原子能机构对一个核反应堆、一个燃料制造设施和两个未完工的核反应堆的关闭情况作出了核实。IAEA在继续监督这些设施，并报告说北韩当局提供了极好的合作。

除了国际原子能机构的监督工作外，美国、中国和俄罗斯于九月派专家到北韩视察宁边设施。希尔指出，10月11日至18日又一个美国技术小组前往北韩，从而再次显示出北韩提供的新的合作和准入程度。

希尔说，作为对北韩停止核项目活动的交换，北韩将获得来自六方会谈其他国家的重油能源援助或同等的经济、能源和人道等援助。北韩在履行它最初的承诺以后，获得了5万吨重油。他说，六方其他国家已经开始履行提供另外95万吨重油或与之相等的援助的承诺。

10月3日，北韩重申其"不转让核材料、技术或知识"的承诺。希尔说，美国已经与北韩就这个问题进行了多次讨论，并将继续密切注视扩散问题。

就美国方面而言，美国已开始向与北韩关系正常化迈进，并承诺将开始有关程序，将北韩从支持恐怖主义的国家名单上取消以及终止对其使用《敌国贸易法》(Trading with the Enemy Act.)。希尔说，这一地位的改变将极大地增加进一步推动双边关系发展的机会。

希尔说："美国认识到，仍有一些问题尚待解决，包括被劫持的日本人问题。我们将继续利用每一个机会敦促北韩解决日本的关切。"

未来步骤

希尔表示相信，随着10月3日的协议得到实施并进入在2008年初全部取消核项目的下一阶段工作，会谈六方可以就如何转变北韩与国际社会的关系乃至给整个东北亚地区带来转变取得真正进展。

希尔说，美国和北韩已经对改善双边关系以及努力实现全正式外交关系作出承诺。他说："努力途径之一是，促进旨在增加相互信任的美国与北韩之间的双边交流。这样做的目标仍然是使北韩人民的生活得到改善。"

希尔还指出，另一方面，为解决人道援助的需要，美国今年八月宣布了一项为北韩提供大量食品援助的计划。他说："我们还向朝鲜民主主义人民共和国表明，对尚未解决的我们所关注的问题──包括其人权记录问题──展开讨论，将继续是关系正常化进程的一部分。"他说，美国继续致力于以一个朝鲜半岛永久和平方案取代1953年停战协议(1953 Armistice)；他认为，一旦北韩完全公开并放弃核武器项目，有关朝鲜半岛和平机制的讨论就可开始。

希尔说，美国还希望进一步推进发展"东北亚和平与安全机制"(Northeast Asia Peace and Security Mechanism)。他说："这将有助于把在六方进程基础上建立的合作关系转变成东北亚永久安全框架。"

(完)